Koszty pogrzebów strażaków. RPO krytykuje wieloletnią zwłokę MSWiA

Zmiana, która pozwoliłaby finansować ze środków PSP także pogrzeby strażaków zmarłych wskutek wypadków podczas ćwiczeń, przez cały czas nie została wprowadzona. RPO krytykuje sposób prowadzenia sprawy przez MSWiA. Resort potwierdza prace nad przepisami, ale w przekazanej odpowiedzi nie podaje terminu ich zakończenia.

O sprawę od lat walczy Justyna Roczeń, siostra Macieja Ciunowicza, 23-letniego strażaka z Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kętrzynie, który zmarł 14 lipca 2018 roku w wyniku ciężkich obrażeń głowy doznanych podczas ćwiczeń ze skokochronem

W najnowszym piśmie do wnioskodawczyni Biuro RPO poinformowało, iż rzecznik jest „niezadowolony ze sposobu jej prowadzenia przez organy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji”. Zaznaczyło, iż mimo zapewnień o pracach i przedstawiania projektowanych rozwiązań oczekiwane regulacje wciąż nie obowiązują.

Obecny art. 103 ust. 2 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej przewiduje pokrycie kosztów pogrzebu przez adekwatną jednostkę PSP, gdy śmierć strażaka nastąpiła wskutek wypadku związanego z udziałem w akcji ratowniczej. Postulowana zmiana miałaby rozszerzyć tę zasadę na wypadki pozostające w związku ze służbą, obejmując także ćwiczenia.

27 kwietnia 2026 r. RPO Marcin Wiącek zwrócił się o przyspieszenie prac do premiera Donalda Tuska. Wskazał wówczas, iż prowadzi sprawę od sześciu lat. Przewlekłość wprowadzania regulacji ocenił jako „działanie sprzeczne ze słusznym interesem funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej”.

Rzecznik przypomniał przy tym odpowiedź MSWiA z 13 grudnia 2024 r. Już wtedy resort informował o pracach w Komendzie Głównej PSP i planowanej propozycji nowego brzmienia przepisu. Od tej odpowiedzi do październikowego pisma Biura RPO upłynęły niemal 22 miesiące, a zapowiadanej zmiany przez cały czas nie wprowadzono.

6 maja 2026 r., dziewięć dni po wystąpieniu rzecznika, Biuro Prezesa Rady Ministrów przekazało sprawę według adekwatności do MSWiA. Poprosiło resort o analizę i udzielenie odpowiedzi RPO, z kopią do wiadomości biura premiera.

W majowej odpowiedzi podpisanej przez wiceministra Wiesława Leśniakiewicza MSWiA wyjaśniło, iż przygotowywany projekt obejmuje wiele rozwiązań wpływających na funkcjonowanie PSP. Według resortu zaangażowanie licznych ekspertów oraz potrzeba opracowania spójnych przepisów sprawiają, iż proces jest „skomplikowany oraz czasochłonny”.

Ministerstwo podało, iż projekt uwzględnia postulowaną zmianę art. 103 ust. 2. Oprócz finansowania pogrzebów po wypadkach związanych ze służbą przewidziano możliwość pokrycia kosztów pogrzebu strażaka zmarłego wskutek choroby związanej ze służbą, za zgodą komendanta głównego PSP.

Jednocześnie resort poinformował, iż kierownictwo KG PSP zdecydowało o potrzebie całościowej zmiany ustawy. Odrębne procedowanie poszczególnych rozwiązań uznało za nieracjonalne. W odpowiedzi nie wskazano jednak daty zakończenia prac ani wejścia nowych przepisów w życie.